4月1日設(shè)立雄安新區(qū)的消息發(fā)布后,樓市和資本市場已經(jīng)開始反應(yīng)。雄安新區(qū)內(nèi)的三縣城已封盤,但是圍繞雄安新區(qū)的地區(qū)樓市漲幅明顯,環(huán)新區(qū)城市也出臺了限購措施。資本市場上,京津冀三地共有78只個股漲停。
上漲的背后折射出市場對于這一千年大計相關(guān)概念的追逐。但更為核心的是,如何做好新區(qū)三縣城現(xiàn)狀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級,并承接非首都功能,建立一個高標(biāo)準(zhǔn)的新區(qū),**終實現(xiàn)與深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)的對標(biāo)。本專題將展開分析。
中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長肖金成對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,集中疏解北京非首都功能不能離北京太遠,也不能離得太近;既要在首都交通體系內(nèi),又要避免距離太近造成繼續(xù)攤大餅的發(fā)展模式。
4月1日,雄安新區(qū)橫空出世。
官方表示,雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
其實早在2014年,圍繞著京津冀一體化的布局,關(guān)于保定的發(fā)展和定位就有過很多傳言,但并未獲得官方證實。雄縣、容城、安新屬于保定東部區(qū)域,環(huán)繞白洋淀周圍,保定2015年10月份啟動了白洋淀科技新城的建設(shè)。
雄安新區(qū),對標(biāo)深圳特區(qū)和浦東新區(qū)的定位,無疑要遠高于上述定位。國家發(fā)改委主任何立峰表示,雄安新區(qū)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,是重點打造的北京非首都功能疏解集中承載地,也能提升河北經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平,培育形成新的區(qū)域增長極,還能調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建京津冀世界級城市群。
為什么是雄安地區(qū)?
雄安新區(qū)的選址,綜合考慮了交通、地理位置、水資源等環(huán)境承受能力。
何立峰表示,解決大城市病難題,要將北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去,需要一個集中承載地。客觀上,規(guī)劃建設(shè)這個集中承載地既要依托北京、天津、石家莊等現(xiàn)有大城市的資源,又要交通便利,地理條件適中。
中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會副理事長肖金成對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,集中疏解北京非首都功能不能離北京太遠,也不能離得太近;既要在首都交通體系內(nèi),又要避免距離太近造成繼續(xù)攤大餅的發(fā)展模式。
新區(qū)周邊有大廣高速、京港澳高速以及京廣鐵路等交通干線,目前還規(guī)劃有城際鐵路。4月2日,21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者實地探訪了雄縣,北京東南三環(huán)距離雄縣政府大致130公里左右,經(jīng)由大廣高速等抵達縣政府,行車時間不到2小時。
肖金成指出,集中疏解非首都功能,大致選定的就是保定這片區(qū)域,醞釀了很長時間,一直在反復(fù)討論。但當(dāng)時保定副中心被炒作得太厲害,擔(dān)心外界過度解讀。
河北省社科院原副院長楊連云對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,北京西、北邊都是山,發(fā)展空間有限,往東的通州是北京城市副中心,非首都功能集中疏解只能往南走。選定雄安新區(qū)是因為交通便捷,又不至于進一步“攤大餅”。雄安新區(qū)作為國家意義的新區(qū),與北京、天津拉開一定距離,為后續(xù)城市發(fā)展預(yù)留空間。
楊連云進一步指出,雄安新區(qū)遠期控制區(qū)面積約2000平方公里,這是一個相當(dāng)大的城市。北京城區(qū)控制面積,即六環(huán)左右及周邊地區(qū)整個加起來也就2000平方公里。
社科院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳耀對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,北京這樣的中心城市發(fā)展到一定階段,需要往外疏解功能,在河北設(shè)立雄安新區(qū),應(yīng)該是周邊**大的集中疏解地,這是考慮到產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展也需有集聚效應(yīng)。100公里左右的距離,能保證城市間的通勤,實現(xiàn)與中心城區(qū)的聯(lián)動。
4月5日,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓做客“人民直播”時表示,雄安新區(qū)初始可能100萬人左右,發(fā)展比較好的話可能達到200-300萬人。